El Foro de Neurodiversidad “Sin barreras para infancias, juventudes y adultos: todas las mentes y todas las voces”, realizado la mañana del 25 de marzo en Cenzontle High School, concluyó con una agenda de trabajo que busca transformar las reflexiones en acciones legislativas y políticas públicas de alcance municipal, estatal y nacional. El encuentro fue encabezado por el activista Ismael Estrada Maldonado, presidente del Consejo por la Seguridad y el Bienestar Social de Tijuana, quien destacó que el foro representa un punto de partida para una nueva etapa de incidencia social.
Estrada subrayó que el valor del foro no radica únicamente en el intercambio de ideas, sino en la capacidad de convertirlas en cambios reales. “El éxito de este foro no se mide por las horas de diálogo, sino por la capacidad de transformar esas ideas en leyes y presupuestos que cambien vidas”, afirmó durante la presentación de conclusiones.
Las mesas de trabajo, integradas por especialistas, familias, docentes, jóvenes neurodivergentes y organizaciones civiles, delinearon una hoja de ruta dividida en tres niveles de acción inmediata. Cada uno busca atender las brechas históricas que enfrentan las personas neurodivergentes en materia de salud, educación, inclusión laboral y acceso a servicios.
1. Blindaje municipal: un reglamento de vanguardia para Tijuana
El primer acuerdo establece como prioridad el impulso del Reglamento de Neurodiversidad para el Municipio de Tijuana, una propuesta que busca convertirse en un instrumento vinculante y no solo declarativo. Estrada explicó que el objetivo es que todas las dependencias municipales adopten políticas públicas transversales que garanticen inclusión, accesibilidad y atención integral.
“No buscamos un documento de buenas intenciones, sino una normativa que obligue a la acción. Queremos que la inclusión sea el eje rector de la administración municipal”, señaló.
2. Reformas estatales para garantizar acceso y calidad de vida
El segundo eje se centra en Baja California. Las mesas técnicas identificaron la necesidad de modificar leyes estatales para eliminar barreras que afectan especialmente a familias de escasos recursos. Las propuestas incluyen ajustes en los marcos de salud, educación y asistencia social, con el fin de asegurar que la condición neurodivergente no se traduzca en exclusión económica o falta de atención especializada.
El foro destacó que la desigualdad en el acceso a diagnósticos, terapias y apoyos educativos sigue siendo uno de los principales obstáculos para las infancias y juventudes neurodivergentes en el estado.
3. Incidencia nacional: llevar la agenda al Congreso de la Unión
El tercer acuerdo plantea una estrategia de incidencia federal. Desde la sociedad civil organizada, se buscará presentar propuestas a diputadas y diputados locales y federales para que la neurodiversidad sea incorporada como prioridad en la agenda nacional.
“Tocaremos las puertas necesarias para que estas propuestas lleguen a la máxima tribuna del país. La neurodiversidad debe ser un tema nacional”, afirmó Estrada.
Llamado a la acción y fortalecimiento de alianzas civiles
En su mensaje final, el activista hizo un llamado directo a las autoridades y representantes populares. “Le apostamos a la sensibilidad y a la voluntad política. Este es un tema de derechos humanos que no puede esperar. Hacemos un llamado a que estas conclusiones se conviertan en una realidad palpable para las miles de familias que hoy, finalmente, han hecho escuchar su voz”, expresó.
Estrada también destacó la importancia de fortalecer la articulación entre organizaciones civiles. Señaló que la construcción de una alianza permanente permitirá acompañar a las familias, compartir recursos y defender causas comunes con mayor fuerza. “Como organizaciones civiles debemos apoyarnos entre sí, acompañarnos y defender estas luchas con la misma convicción con la que lo hacemos de manera individual”, añadió.
Transversalidad, visibilidad y corresponsabilidad: los ejes del foro
Entre los puntos clave que surgieron del encuentro, se enfatizó que la neurodiversidad no es un tema aislado ni exclusivo del sector salud. “No es un tema solo de salud; es seguridad, es educación, es desarrollo económico. Todas las dependencias deben estar involucradas”, señaló Estrada.
Asimismo, se destacó el papel de la sociedad civil como motor de cambio: “Nosotros ponemos la propuesta técnica y la experiencia de vida sobre la mesa; ahora toca que la voluntad política haga su parte”.
Finalmente, el foro subrayó que Tijuana está dando un paso importante al visibilizar a la comunidad neurodivergente. “Tijuana hoy pone el ejemplo al dejar de invisibilizar a la comunidad neurodivergente”, concluyó Estrada.
Conclusiones por mesa de trabajo: educación, salud, vida adulta, seguridad y legislación
Las mesas de trabajo del Foro de Neurodiversidad “Sin barreras para infancias, juventudes y adultos: todas las mentes y todas las voces” generaron una serie de propuestas técnicas que delinean un plan de acción integral. Las conclusiones abarcan desde ajustes legales y operativos hasta infraestructura, atención médica, inclusión laboral y mecanismos de protección. A continuación, se detallan los acuerdos más relevantes.
1. Mesa de Educación: hacia un sistema inclusivo y con soporte especializado
La mesa dedicada al ámbito educativo planteó transformaciones estructurales para garantizar que las escuelas de Baja California cuenten con herramientas reales para atender a estudiantes neurodivergentes. Entre las propuestas centrales se encuentra la inclusión formal de los términos neurodiversidad y condiciones del neurodesarrollo en la ley educativa estatal, con el fin de dar sustento jurídico a las políticas de inclusión.
Se acordó impulsar capacitación obligatoria y certificación masiva para docentes en materia de educación inclusiva, así como en el manejo adecuado de diversas condiciones del neurodesarrollo. La mesa también propuso que cada plantel cuente con un psicólogo especialista, figura que hoy es insuficiente o inexistente en muchas escuelas públicas.
Uno de los puntos más relevantes fue la necesidad de institucionalizar la figura de la maestra sombra dentro del organigrama de la Secretaría de Educación, tanto en escuelas públicas como privadas, evitando que este acompañamiento recaiga económicamente en las familias. Asimismo, se planteó la instalación de cámaras de seguridad en todos los planteles, la creación de aulas sensoriales y la aplicación del Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) para garantizar ajustes razonables en los planes de estudio.
La mesa también propuso establecer convenios con hospitales y clínicas especializadas, como el Hospital de Salud Mental y el Hospital Infantil de las Californias, para facilitar diagnósticos y redes de apoyo a cuidadores. Finalmente, se subrayó la urgencia de incrementar el número de Centros de Atención Múltiple (CAM) en Tijuana, ante la creciente demanda de atención especializada.
2. Mesa de Salud Integral: diagnóstico temprano y atención sin estigmas
La mesa de salud centró sus conclusiones en la necesidad de mejorar el diagnóstico temprano y la sensibilización del personal médico. Se propuso generalizar tamizajes como el M-CHAT en nivel preescolar, con el fin de evitar diagnósticos tardíos que retrasan intervenciones fundamentales.
Los participantes señalaron la urgencia de invertir en la formación de neuropediatras, paidopsiquiatras y terapeutas, ya que la demanda supera ampliamente la oferta actual. También se denunció que persisten estigmas dentro del sector salud, como la creencia errónea de que un niño que habla o no presenta ciertos comportamientos “no puede ser autista”.
La mesa enfatizó la importancia de la empatía en el proceso de diagnóstico, proponiendo subsidios económicos para servicios de psicología o psiquiatría dirigidos a cuidadores, quienes suelen enfrentar desgaste emocional y económico. Además, se planteó la unificación de bases de datos y expedientes clínicos, así como la eliminación de la revaloración constante para trámites gubernamentales, reconociendo que las condiciones del neurodesarrollo son permanentes.
3. Mesa de Desarrollo Económico e Inclusión para la Vida Adulta: autonomía y oportunidades reales
En la mesa dedicada a la vida adulta, se discutió la transición hacia la independencia y la seguridad financiera. Uno de los temas más señalados fue la negativa de entregar la Pensión del Bienestar a personas con Autismo Nivel 1, bajo el argumento de que “no se les nota”, lo cual excluye a quienes también requieren apoyos. Se destacó que el monto actual —entre 400 y 800 pesos semanales— es insuficiente para cubrir terapias de regulación.
Se propuso el programa “Casa de Vida”, que busca entrenar desde la preparatoria habilidades prácticas como aseo, manejo de dinero, uso de transporte público, pago de servicios y convivencia laboral. La mesa también planteó la necesidad de incluir por ley un porcentaje mínimo de personal neurodivergente en empresas, iniciando con una propuesta del 0.1%, acompañado de incentivos fiscales para compañías socialmente responsables.
Otro punto clave fue la incorporación de la figura del preparador laboral, un acompañante que se retira de manera gradual conforme la persona neurodivergente se adapta a su entorno de trabajo.
4. Mesa de Seguridad y Entorno Seguro: protocolos, capacitación y protección
La mesa de seguridad presentó una lista de 19 propuestas orientadas a garantizar protección en el espacio público. Entre ellas destaca la creación de un distintivo universal para vehículos que transportan personas con autismo, permitiendo prioridad en el tránsito durante crisis sensoriales.
Se propuso la capacitación obligatoria para policías y paramédicos en temas de neurodiversidad, así como el uso de kits de emergencia que incluyan pictogramas, canceladores de ruido y objetos sensoriales. También se planteó fortalecer los protocolos de la Policía Cibernética para atender casos de bullying con enfoque de discapacidad.
La mesa recomendó instalar botones de emergencia para crisis sensoriales en espacios públicos y crear áreas de calma en hospitales y dependencias gubernamentales. Además, se propuso establecer protocolos de protección inmediata para mujeres activistas, especialmente aquellas que enfrentan violencia institucional o digital.
5. Mesa de Legislación y Alianzas: cumplimiento real y vigilancia ciudadana
La mesa jurídica analizó cómo garantizar que las leyes existentes se cumplan realmente. Entre las propuestas destaca la creación de un consejo ciudadano de población con discapacidad dentro del Ayuntamiento, encargado de vigilar la aplicación de normativas.
Se planteó el uso del amparo contra escuelas que nieguen acceso o exijan pagos indebidos por acompañamiento escolar. También se recordó la figura de la Suplencia de la Queja, que permite presentar solicitudes a mano ante el Poder Judicial, con respuesta obligatoria en 72 horas.
Como estrategia de implementación, se propuso una prueba piloto en el Sistema Educativo Municipal de Tijuana, que cuenta con 15 escuelas, para aplicar todas las mejoras antes de extenderlas al resto del estado. Finalmente, se acordó invitar al Colegio de Abogados para dar soporte técnico a las propuestas y evitar que queden solo como planteamientos de buena voluntad.
Fotografía y cobertura de Mónica Peraza Ramirez, CiudadTijuana
